El equipo de gobierno confirma que el proceso de adjudicación sigue adelante tras ser respaldada la competencia municipal y la legalidad de las condiciones laborales de las trabajadoras.
El Ayuntamiento de Calatayud ha dado a conocer la resolución dictada por el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (TACPA), que desestima las alegaciones presentadas contra la licitación del nuevo Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) por parte de trabajadoras y de un concejal de la oposición, e inadmite otro de los recursos por falta de legitimación. La resolución, recibida a finales de la pasada semana en el consistorio bilbilitano, da luz verde para que la Mesa de Contratación retome el procedimiento administrativo y avance hacia la adjudicación definitiva del contrato.
En su fallo, el órgano autonómico convalida los pasos dados por la administración local, ratificando la competencia de la Junta de Gobierno Local para aprobar el expediente. Frente a las dudas planteadas sobre si el asunto debía haberse sometido al Pleno, el Tribunal constata que el valor estimado del contrato (2.642.212 euros, IVA excluido) no supera el 10% de los recursos ordinarios del municipio (que ascienden a 26,5 millones de euros), respaldando explícitamente el criterio técnico de la Intervención municipal.
Garantías laborales y subrogación del personal
En relación a la situación de las trabajadoras, el TACPA confirma la validez del marco de subrogación propuesto. Según la resolución, los costes salariales se han calculado en base al convenio sectorial de Zaragoza 2023-2027 por ser económicamente superior, pero manteniendo la jornada laboral anual de 1.519 horas que venían disfrutando en Calatayud, más beneficiosa para la plantilla que la general del sector. El informe del tribunal aclara además que el artículo invocado por los recurrentes hacía referencia a la cesión de contratos y no a la subrogación de personal, desestimando asimismo los supuestos errores en los listados de la plantilla.
Desde el equipo de gobierno han transmitido un mensaje de tranquilidad al colectivo de profesionales y a las familias usuarias, enfatizando que la titularidad del servicio seguirá siendo pública y que las funciones de valoración, diagnóstico y supervisión mantendrán su gestión directa desde los servicios sociales municipales. La administración local ha expresado su compromiso de vigilar de forma rigurosa el cumplimiento de las pliegos por parte de la empresa adjudicataria, garantizando los derechos de las trabajadoras y la calidad de la prestación.
Ampliación del servicio y atención en festivos
Según el Equipo de Gobierno, el nuevo contrato está diseñado para dar respuesta al incremento de la demanda mediante un modelo de mayor capacidad y flexibilidad horaria. La licitación contempla un volumen anual de 24.500 horas de atención e incorpora como novedad la prestación del servicio en días festivos (con un cálculo inicial de 312 horas), un aspecto clave para asegurar la cobertura integral de las personas dependientes.
Tras el pronunciamiento del TACPA —que no apreció mala fe ni temeridad en la interposición de las alegaciones—, la tramitación se reanudará en los próximos días con la convocatoria de la Mesa de Contratación para proceder a la clasificación de ofertas y la propuesta formal de adjudicación.
Ciudadanos Tú Aragón
Uno de los recursos presentado ante el TACPA fue iniciado por Ciudadanos-Tú Aragón. En este sentido, Jorge Lázaro comentaba a este medio de comunicación que su partido va a seguir insistiendo en donde sea necesario. Según Lázaro, “el TACPA ha desestimado nuestro recurso, pero la resolución está lejos de ser un aval sin matices a la actuación del Ayuntamiento. El Tribunal reconoce expresamente la legitimación como concejal para fiscalizar este procedimiento y, sobre la cuestión principal, admite que la ley no determina cómo deben calcularse los recursos ordinarios y opta por asumir el criterio de la intervención municipal sin fijar cuál sería el método correcto, pese a que su propia resolución contiene consideraciones sobre prudencia financiera que entendemos difíciles de conciliar con ese criterio”.
Desde Ciudadanos-Tú Aragón seguirán insistiendo. “veo necesario estudiar con tranquilidad el acuerdo antes de realizar una valoración política y jurídica más amplia”.
